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落实信息无障碍建设,对残疾人不该是奢谈

文章作者:首页 上传时间:2019-09-21

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丽江市有一家叫“和一家无声”的餐厅,他们点菜方式很特别——用iPad借助手语或文字,原来餐厅21名员工中14名是聋哑人。餐厅开业至今近两年,没收到过顾客投诉。

资料图 来源:视觉中国

这让人感慨,一个小小iPad的使用,就很容易地填平残疾人与健康人之间的岗位鸿沟,让残疾人承担正常人的工作。

《中国残疾人事业研究报告》蓝皮书和中国残联等机构数据显示,我国现在残障群体人数已经超过8500万,视障群体人数已达1700万,听障人群超过2000万。随着老龄化趋势加强,加强信息无障碍建设将直接惠及约两亿人。

今年5月21日是全国第27个助残日,人民网报道了上海28岁视障女孩陈思颖“用手和耳朵结账”的故事。还有,北京航空航天大学、清华大学两位90后研究生,历时两年,为失语者群体发明出能直接将手语转化成语音的翻译臂环,应用后,可实现失语者与普通人的流利对话。

这类技术应用对于健全人是改善生活,对于他们则是改变命运,如移动终端和应用程序在获取信息、便捷出行、通讯交流等方面对残障人士有巨大帮助。语音交互、物联网、智能硬件等创新科技又为他们改善生活提供了新的解决路径。做好信息无障碍工作是科技工作者的职责,也是让每个人平等享受科技带来美好生活权利的微观体现。

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和世界先进国家相比,我国的信息无障碍水平尚有一定差距,影响了残障同胞等弱势群体奔小康的进程。突出表现在相关法律法规已经颁布,但落地力度不足、保障细节尚未出台。社会各方面意识还比较薄弱,监督与激励等配套措施并不完善,信息无障碍相关产业链(硬件、软件、内容和服务)还不够健全,因此,有必要在以下几方面有所改进。

如今方兴未艾的互联网、人工智能科技,对残疾人意味着什么?

细化相关法律法规关于信息无障碍的要求,出台落地时间表。

随着大数据、人工智能及新材料技术等领域的快速发展,极大地形塑了人们的生活方式。但新技术发展,会否带来跟社会贫富强弱差序对应的“信息鸿沟”?会不会让很多弱势群体成为技术红利辐射面之外的被遗漏人群?联合国开发计划署顾问Dennisi就曾指出,信息鸿沟在演化为创造财富能力的差距。《未来简史》作者赫拉利也分析道:当以大数据、人工智能为代表的科学技术发展的日益成熟,人类将面临着从进化到智人以来最大的一次改变,机器将取代人承担更多的工作,绝大部分人将沦为“无价值的群体”,人类差距也将报复性地再次扩大。

建议在《无障碍环境建设条例》中明确增加并细化信息无障碍内容,特别是针对移动互联网和人工智能物联网能够提出细化的操作要求,力争残障群体和老年人接入信息服务时,能够买得到、买得起、用得了、用得体面。同时,相关部委也应出台时间表,要求政府机构、社会组织在信息服务上分阶段实现无障碍。

这无疑是种警醒:科技发展,很可能拉大贫与富、强与弱之间的差距,而作为弱势群体中的弱势群体的残疾人,兴许也会因无法搭上“互联网+”等技术革新便车,其境遇更趋弱势化、边缘化。

政府和公共部门提供服务要满足无障碍基础要求,将信息无障碍列入相关采购标准。

来自中国无障碍研究会的数据就显示,中国目前视障群体约有1300多万人,有将近五分之一的视障者认为“如今的互联网产品很难用”。当新技术将他们排除在“红利分享者”之外时,他们的“弱者”烙印,会因跟普通人在技术惠泽层面的沟壑而不断加深。

在政府和公共部门(如医院、地铁、公交、银行)提供的公共信息服务上,应率先实现信息无障碍要求。政府部门在采购移动终端、智能硬件以及软件服务时,应将信息无障碍要求列入采购标准。

在此背景下,让新技术开发也遵循“无障碍原则”,乃至专门为残疾人生活便捷化提供技术基础,也是善莫大焉的公益践行。这既能为科技进步加载“人文芯片”,也有助于让残疾人群体坐上“技术红利共享”的班车,消除他们因技术使用差距而衍生的心理鸿沟。

制定人工智能物联网信息无障碍标准,推动物联网智能硬件纳入辅具采购名录。

当下已有些技术在做推进信息无障碍的“增量”:如电子保姆、智能仿生手、智能导航盲杖、读屏软件、应用3D打印技术的前臂肌电义肢、盲人版打车软件等。这些“技术助残”手段在帮助残疾人融入社会方面的作用,着实不容小觑。

基于人工智能物联网与智能硬件的联动,可以大大降低残障群体和老年人等群体接入信息社会的成本。相关部委应制定人工智能物联网的信息无障碍标准,对产品设计、硬软件结合进行通用性规范,达到残障群体与健全人可以同样使用产品的目标。此外,将符合无障碍标准、能切实帮助残障人士的智能硬件纳入残疾人辅助器具名录。统一养老数据标准和交换标准,让智能硬件厂商可以基于标准开发产品,从而推进全国养老大数据联网建设。

“科技是这个时代最大的公益”,这里的“公益”不能只是“意译”,还应有“直译”——那就是直接地去扶弱济贫。因而也期许,全社会都能在增益残疾人生活上下更多工夫,特别是大型科技企业,在研发“黑科技”的同时,也多给残疾人预留便利红利,体现出弥足珍贵的“技术伦理担当”。

鼓励互联网企业践行企业社会责任,积极投入信息无障碍建设。

“黑科技”的前沿技术,电子支付等网络应用能否充分遵循线下的“无障碍原则”,让广大残疾人充分受惠,不被信息化时代抛弃?这并不是阳春白雪的奢谈,而是残疾人的切身需求。中国“线下无障碍设施”起步晚,但这不妨碍“线上无障碍设施”的快启动。

我国相关企业在信息无障碍建设方面已初具基础,而且人工智能物联网又提供了全新的发展机遇,但目前全产业链的建设并不完备。政府应鼓励相关企业积极投入信息无障碍产业链,补齐服务缺失短板。

另外,在高等院校相应院系增加信息无障碍开发课程,鼓励全社会提供综合配套服务举措。地方政府可考虑设置配套资金,用于给残障人士学习使用移动终端、智能硬件的培训。

信息无障碍不仅是技术研发问题,更是一个需要政府、企业、配套产业链、社会组织等多方面统筹协调、紧密协作的系统工程,还涉及全社会相关意识的提升。进一步深化落实信息无障碍要求,加强人工智能物联网信息无障碍建设已经迫在眉睫,这既能迅速大幅提升弱势群体的幸福感,又是推进科技惠民的重要契机。

□雷军(全国人大代表、全国工商联副主席、小米集团董事长兼CEO)

编辑 井彩霞 校对 刘越

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